近日,浙江省委改革办公布2025年第一季度“企呼我应”涉企问题高效闭环解决典型案例名单:“龙泉市创新附属工程‘先行快审’模式,破解企业项目建设时序性等待难题”案例成功列入。
浙江银隆不锈钢有限公司是一家专业生产不锈钢无缝管的企业,公司在2024年接到3.5亿元大订单,需2025年2月前交付。但面临现有厂房不足,需新建1.6万平方米智能化厂房。按既有程序,企业拿地后报批,预计需6个月审批时间。2024年6月3日,该公司负责人向龙泉市企业服务中心反映了该问题,希望加快审批,避免影响订单交付和造成损失。
龙泉市企业服务中心启动高效闭环解决机制,将问题交办至相关部门。建设、发改、自然资源与规划等部门经过现场走访和研究,发现审批模式与订单紧迫性矛盾凸出,企业工期延误风险较大。经会商提出“附属工程先行施工与主体工程审批并行推进”的审批改革思路,不仅能解决施工图进度慢的问题,也能确保风险可控。
该问题和解决方案通过“企呼我应”通道上报至永利皇宫手机版建设局后,得到批准,允许企业以承诺书形式备案附属工程。龙泉市建设局同步开展施工许可证办理指导和现场质量安全监督等服务,确保附属建设与主体施工审批无缝对接,实现施工图设计、现场附属先行施工、部门审批的并联推进。
最终,该公司提前2个月开始场地平整等附属工程,将整体工期从240天缩短至180天,并于2024年12月完成竣工验收,实现了提前投产和订单按期交付。
龙泉市以浙江银隆不锈钢有限公司“附属先行+容缺承诺快审”的案例经验,梳理施工许可前现场可作业清单8项、容缺承诺快审事项22项,并将此做法确立为“附属先行+容缺承诺快审”模式,破解企业项目建设前期时序等待难题。2024年以来,围绕企业项目加快落地达产,累计服务项目31个,有效推动项目建设期平均压缩30%左右。
近年来,龙泉市深化项目服务的全流程代办和涉企中介集成服务,利用“龙易督”项目全生命周期管理系统,建立了“红黄绿”三色预警机制,实时追踪承诺履约与项目进度。2024年,龙泉市建设局以政务服务增值化改革为牵引,制定推出《优化营商环境“匠心暖企”十项举措》,有效促进企业投资项目早落地、早开工、早投产、早达效。这些措施使得龙泉市企业投资项目平均进度提升10%,计划完成率同比提高12%,并且通过政府购买第三方技术服务,为企业节省了超过446万元的技术性服务费用。